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关于三起旅游行政处罚典型案件情况的通报

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信息来源:省旅游委监督管理处

发布时间:2017-11-01

各市旅游委:

  今年以来,我省旅游市场连续发生了几起影响较大的违法违规案件,其中,沈阳国宾旅行社组织游客赴呼伦贝尔旅游“滞留”、辽宁北国国际旅行社组织游客赴北京旅游“滞留”、沈阳52名游客赴北京旅游“滞留”等3起案件,均被国家旅游局列为重点督办案件,给我省旅游市场带来了很大负面影响。特别是52名游客 “滞留”北京事件发生在党的十九大召开之际,影响十分恶劣,极大损害了辽宁旅游形象。为深刻剖析案件原因教训,举一反三查找全省旅游市场监管症结,坚决遏制旅游市场乱象,省旅发委决定将近期3起旅游行政处罚典型案件通报全省。

  一、沈阳国宾旅行社组织游客赴呼伦贝尔旅游“滞留”案

  2017年5月29日,沈阳国宾旅行社沈河分公司通过微信等网络渠道组织1160名游客赴呼伦贝尔4日游,团费每人399元,因地接社强迫消费造成游客在海拉尔火车站“滞留”。

  该案涉嫌存在设立分社未在规定期限内向旅游行政管理部门备案、以不合理的低价组织旅游活动、未与旅游者签订旅游合同、未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同等违法违规行为,属地旅游主管部门依据《旅游法》等法律法规已作出责令改正,责令停业整顿3个月,没收违法所得10万元,并处51万元罚款,对责任人张某处2万元罚款的处罚。

  二、辽宁北国国际旅行社组织游客赴北京旅游“滞留”案

  2017年8月21日,辽宁北国国际旅行社有限公司组织51名游客赴北京4日游,团费每人58元,因行程中旅行社工作人员要求每人另付100元游船费,引发游客投诉并造成“滞留”。

  该案涉嫌存在以不合理的低价组织旅游活动,向不合格的供应商订购产品和服务等违法违规行为,属地旅游主管部门依据《旅游法》等法律法规已作出责令改正,责令停业整顿2个月,没收违法所得408元,并处15万元罚款,对直接责任人徐某处4000元罚款的处罚。

  三、沈阳52名游客赴北京旅游“滞留”案

  2017年10月20日,微信群主、腾邦旅游集团有限公司辽宁分公司共同组织52名游客赴北京4日游,团费每人280元,因导游人员另外收取费用,引发游客投诉并造成“滞留”。该案正在按照旅游行政处罚程序依法从严处理。

  近期我省旅游市场发生的几起违法违规案件,充分暴露了部分旅游企业守法经营意识淡薄,企业运营管理弱化,“不合理低价游”顽疾在我省仍存有一定市场。同时也反映出少数地区旅游行业管理部门疏于市场监管,发现问题和解决问题能力不强,旅游市场监管有效机制和高压态势尚未完全形成。对上述3起案件的严肃查处,充分体现了依法依规从速从严的原则,严惩涉事企业和相关责任人,也充分表明了我省打击扰乱旅游市场秩序违法违规行为的坚定决心和治理旅游市场乱象的坚决态度。

  全省各级旅游主管部门要举一反三,引以为戒,从反面典型案例中汲取深刻教训,充分认清当前我省旅游市场形势,切实增强旅游市场治理的责任感和紧迫感。要采取强有力的措施,切断“不合理低价游”链条,重拳打击“不合理低价游”、违反合同约定等游客反映强烈的旅游市场突出问题。要切实履行监督管理职责,加大旅游案件查办力度,严厉查处旅游市场违法违规行为,坚决杜绝“大案化小”、“小案化了”现象,切实解决旅游执法失之于宽、失之于软问题,积极构建竞争有序、诚信守法、文明和谐的旅游市场环境。

  辽宁省旅游发展委员会

  2017年10月31日

  

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