七月			第一版
	编辑：		马静微
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省旅游局召开全省旅游局长座谈会 为进一步贯彻陈政高省长对旅游工作的重要指示，全面开展解放思想、富民升位、加快建设旅游强省大讨论，7月8日于沈阳，省旅游局召开全省旅游局长座谈会。省旅游局党组书记、局长武虹剑出席会议并作重要讲话，局党组副书记、副局长曲壮志主持会议，副局长胡忠雄、应中元，纪检组长王维、局助理巡视员文子宪、王凤德出席会议，全省各市旅游局局长、省旅游局机关部门负责人出席会议。 会上，每个市的旅游局局长结合本地区实际畅谈了旅游业跨跃式、超常规发展的思路和工作举措。最后武虹剑局长作了总结讲话。武局长指出，陈省长对旅游业提出新的要求，体现了省政府工作总体部署，体现了省领导对旅游业的希望，要进一步明确目标，坚定不移、不遗余力地开展工作；要进一步坚定信心，把握我省旅游业跨越式超常规发展的有利条件和发展机遇，迎接挑战，趁势而上；要狠抓落实，在思想上、组织上、工作上将各项任务落到实处，突出抓住重点工作，立即进入工作状态。武局长还就下一步的大讨论安排作了部署。 座谈会后，武局长亲自召开了全省旅游奥运安保工作会议，严肃强调：要高度重视奥运安保工作、落实责任、制定各项工作预案，确保旅游业的稳定，为全省大局作出我们的贡献。 当天，辽宁旅游协会召开换届大会、辽宁旅游牡丹联名卡举办首发式。 (辽宁省旅游局宣传处供稿)
沈阳市旅游局研究探讨 促进沈阳旅游业超常规发展问题 为贯彻落实陈政高省长关于辽宁要大力发展旅游业、五年内进入全国前五位的指示精神和省旅游局提出的开展解放思想、赶超先进大讨论的要求，7月15日，沈阳市旅游局召开处以上干部参加的局长办公会议，认真研究探讨加快沈阳旅游业大发展问题。会议由柳秀芝局长主持，与会同志积极发表了见解。 大家认为，陈省长提出的辽宁旅游发展五年进入全国前五位的目标，是对全省旅游发展提出了更高的要求，表明了省政府大力发展旅游业、建设旅游强省的坚定决心和宏大气魄，这是严峻的挑战也是难得的发展机遇。省政府确定的发展目标，将极大地推动全省旅游产业的超常发展。我们要紧密结合我市旅游业发展的实际情况，抓住机遇，解放思想，开拓创新，寻找差距，努力赶超，深入挖掘沈阳作为辽宁旅游资源大市和东北亚旅游集散地的地域优势，实现我市旅游业健康、快速发展，为把辽宁建成旅游强省做出更大的贡献。 大家通过探讨感到，要加快沈阳旅游业的大发展，应当进一步在以下几方面做出更大的努力： 一、增加旅游产业投入。我市现有旅游发展基金短缺，难以满足发展需要，应当建议增加数额，增加扶持项目，包括设立旅游促销、旅游项目贷款贴息、旅游规划及农业旅游支持资金等。 二、加强旅游行业管理。建立起政府管理旅游业的模式，强化职能，提高旅游规划的制定水平，增强旅游规划的执行力度。积极促进建立政府旅游宏观决策机构，每年至少召开两次会议，听取旅游工作汇报，研究旅游业发展重大问题。每两年召开一次全市旅游发展大会。还应当有专门的旅游执法队伍，保证执法人员编制、执法设施的配备等。 三、大力给予政策扶持。积极推进出台鼓励旅游招徕，扶持区、县（市）旅游大项目等支持旅游产业发展的政策规定。细化旅行社接待游客的奖励政策.鼓励我市旅行社在国内外重要客源城市设立办事处。开展“优质旅游服务”，逐渐建立游客小额快速理赔制度，打造沈阳购物天堂，促进发展现代服务业。 修改出台旅游管理规定，完善沈阳旅游发展总体规划。出台鼓励旅行社进行旅游招徕的政策，促进旅游招徕。有效使用旅游发展基金，积极搭建免费的旅游宣传促销平台，发挥集体促销的优势。 四、以大型旅游集团牵动行业发展。积极推进以现有的核心大企业建立具有牵动作用的旅游旗舰企业，促进我市成立旅游集团。扩大旅游企业外延、按照旅游六要素要求扩大旅游企业的覆盖面。在现有全国百强旅行社的基础上按照国家旅游局制定的标准培育更多的百强旅行社。 五、创新、丰富、完善旅游产品。确定城市品牌，研究确定城市品牌口号。推进城市景区化，逐步建立以城市为品牌的旅游产品开发概念。扩大旅游产品的覆盖面、扩大旅游产品的体量、推进具有重大牵动作用的旅游大项目的引进、发展综合性旅游娱乐设施、以区域城市主要景区点为基础组合包装区域精品旅游线路并成为品牌。 六、做强做大旅游市场。建立以沈阳经济区为中心、辐射全国及东北亚、东南亚、欧洲的旅游客源市场。建立以中央主要媒体为重要手段、以展会促销为主要手段、以网络促销为新兴手段、以节庆活动为突出手段的旅游宣传促销模式。 七、实现我市主要旅游指标健康快速增长。未来三年，我市主要旅游指标要保持年平均增加10％，力争达到15%，接待旅游者每年增加500余万人次。 八、抓好行风建设和机关自身建设。继续在全市旅游行业开展“抓行风、讲诚信、促发展”活动，大力倡导诚信经营，进一步优化旅游环境。同时，继续抓好机关干部队伍建设，进一步强化机关干部的责任感、使命感和能力素质，为旅游业快速发展提供强有力的队伍保证。 （沈阳市旅游局供稿）	落实全省旅游局长会议精神加速 本溪旅游产业快速发展 　　7月11日，市旅游召开全市重点旅游企业工作会议，传达全省旅游局长会议精神，全面分析上半年全市重点旅游企业经济发展现状，推动全市旅游产业快速发展。本溪水洞、大雅河、五女山、关门山、望天洞、铁刹山等旅游企业的负责人参加了会议。会议由市旅游局局长助理金丽丹主持。 会上，与会的各旅游企业的负责人详细介绍了今年上半年旅游经济运行情况，并针对全市旅游经济发展提出了许多积极的建议。市旅游局局长何庆伟对做好今年下半年全市旅游工作提出了要求：首先，要认清形势，增强全市旅游业发展的责任感和使命感。一是认清国内外旅游市场的客观环境，积极采取应对措施；二是城市间旅游竞争更加激烈，目前的竞争是价格的竞争、服务质量的竞争和管理的竞争；三是要充分认识到我们在开发市场、宣传促销等方面存在的问题，不可夜郎自大。其次，采取应对措施，启动和巩固旅游市场。一是用价格的杠杆调整旅游市场。要对新开发的客源市场给予新的优惠政策，并选择1—2家旅行社给予支持，做为本溪旅游的总代理；二是加强景区建设，上规模、上档次、出精品，不断完善旅游服务设施；三是市场开发宣传上要加大投入力度，积极整合旅游资源和旅游线路；四是充分发挥景区（点）的主体作用和旅行社的促进作用，对市内外旅行社要有区别，对市内旅行社要实行保护；五是旅游宣传上要借助旅游网站的作用，各旅游企业要及时提供相关资料，不断更新旅游网站的内容。 （本溪市旅游局供稿）
	抚顺市旅游局组织业内人士会诊 制约旅游业发展瓶颈问题 7月14日，市旅游局组织县（区）旅游局、景区（点）、旅行社、人大代表等业内人士召开了“如何打造旅游强市，使抚顺市旅游业实现富民升位、又快又好地发展”的座谈会。会上，大家针对抚顺 “旅游业发展的软环境亟待改善，道路收费、罚款多”、“没有五星级宾馆，住宿接待能力无法适应当前旅游的发展。”、“从清原红河漂流到新宾永陵等景点之间没有公交专线。”、“旅游商品各类齐全，但却没有一个大型的集散地。”、“景点缺乏参与性、娱乐性强的旅游项目，景区（点）吸引游客来了，却留不住人。”等问题各抒己见、畅所欲言。 抚顺是一个旅游资源丰富、旅游产品门类齐全、旅游项目形式多样的老工业城市，旅游业发展潜力和空间都比较大。近几年，抚顺正在逐步由旅游输出地向旅游目的地转变，地接量明显增加，经营我市旅游线路的旅行社已达230多家，来抚的外埠游客也在逐日增多，旅游总收入全省排名也由2003年的第十一位越居至第五位。会上大家一致认为：抚顺旅游要想富民升位、又好又快地发展，还需着力在整合旅游资源；优化旅游产品结构；打造精品线路；加强旅游配套设施建设；改善接待能力、交通状况、软环境建设和提高从业人员素质等方面下功夫，并提出了具体的建议。 旅游项目的开发和建设、旅游产品的宣传和促销等问题成为旅游业内人士讨论的热点。此次座谈将给抚顺市旅游工作提供很好的借鉴和帮助，全市旅游行业将按照市委、市政府的总体要求，围绕全市社会经济发展目标，加大建设旅游强市的工作力度，促进我市旅游富民升位、又快又好的发展。 （抚顺市旅游局供稿）
葫芦岛举行加快旅游业发展专题报告会 本月，我市聘请全国旅游界资深专家、中国旅游文化资源开发促进会副会长、中央民族大学博士生导师魏小安，作了加快葫芦岛旅游产业发展专题报告。 　　市委书记陈晓琨出席报告会并发表讲话。副市长王德波主持报告会，市政协副主席黎明等出席报告会。 　　魏小安教授从１０个方面所作的报告主题鲜明、深入浅出、清晰透彻，使与会者对如何加快葫芦岛旅游业发展有了全新的认识和更加深入的理解。 　　就今后如何加快全市旅游业发展步伐，陈晓琨强调，全市上下要进一步解决思想认识问题。我们之所以要大力发展旅游业，并努力将其培育成继石油化工、有色金属、机械造船、能源电力之后的第五大支柱产业，重要的一点就是要扩大就业，增加人民群众的收入。我们各级党委、政府要想千方设百计解决群众的就业问题。我们在发展中要抓大项目、要抓二产项目，让大项目“顶天立地”。同时我们也要抓服务业发展，抓小项目、小企业、微型企业的发展，让小项目“铺天盖地”，成为就业的“吸纳器”，成为拉动就业的主要力量。旅游业是拉动就业的重要力量，我们就是要通过旅游业发展尽可能多地增加就业岗位，更好地改善民生、造福群众。 陈晓琨最后强调，旅游业不只是旅游部门的事，而是全社会的工程。各个部门之间要齐心协力，通力合作，共同开创我市旅游业发展的新局面。 （葫芦岛市旅游局供稿）	落实全省旅游局长会议精神 加速本溪旅游产业快速发展 　　7月11日，市旅游召开全市重点旅游企业工作会议，传达全省旅游局长会议精神，全面分析上半年全市重点旅游企业经济发展现状，推动全市旅游产业快速发展。本溪水洞、大雅河、五女山、关门山、望天洞、铁刹山等旅游企业的负责人参加了会议。会议由市旅游局局长助理金丽丹主持。 会上，与会的各旅游企业的负责人详细介绍了今年上半年旅游经济运行情况，并针对全市旅游经济发展提出了许多积极的建议。市旅游局局长何庆伟对做好今年下半年全市旅游工作提出了要求：首先，要认清形势，增强全市旅游业发展的责任感和使命感。一是认清国内外旅游市场的客观环境，积极采取应对措施；二是城市间旅游竞争更加激烈，目前的竞争是价格的竞争、服务质量的竞争和管理的竞争；三是要充分认识到我们在开发市场、宣传促销等方面存在的问题，不可夜郎自大。其次，采取应对措施，启动和巩固旅游市场。一是用价格的杠杆调整旅游市场。要对新开发的客源市场给予新的优惠政策，并选择1—2家旅行社给予支持，做为本溪旅游的总代理；二是加强景区建设，上规模、上档次、出精品，不断完善旅游服务设施；三是市场开发宣传上要加大投入力度，积极整合旅游资源和旅游线路；四是充分发挥景区（点）的主体作用和旅行社的促进作用，对市内外旅行社要有区别，对市内旅行社要实行保护；五是旅游宣传上要借助旅游网站的作用，各旅游企业要及时提供相关资料，不断更新旅游网站的内容。 （本溪市旅游局供稿）
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